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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都
会关注服务质
量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护 
内容等，但在现实中， 各托育机构提供 的服务质量参差不齐 ，一些非正规
机
构游离于相关部门的
 监管体系之外。