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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿 家庭 有托育需求，但现 有托育机构入托率仅 为6%左右， 托位供 给 存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位  数为2. 03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大 差距。