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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面  ，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴 标准，进
 一步降低普

 惠机构开办成 本；另一 方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补 助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 
本。