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　　首先 ，托育服
务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示  ，三成以上 婴幼 儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2 .03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。