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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压

力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步

降 低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公 建民 营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。