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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性， 而 社会力量往往面 临高 成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏 观
经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低 普惠机构开办成本；另一方 面
，采取公建民 营、运  营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。