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　　发展普惠托育服务，要充 分调动 社会力 量 积极性， 而社会力量往往面临
高成 
本压力， 需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提 高 托位
建设 补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办成本；另一 方面，采取公建 民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。