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　　首先，托  育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托
育需求 ， 但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口 拥
有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。