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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理 的成本分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度， 提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运 营 补贴、 奖励补
 助、购买服务等多种  方式， 降低普惠机构运营成本。