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　　其三 ， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内  容等，但在现实中，各托育机构

 提供的服务质量参差不齐 ， 一些非正规机构游离于相关 部门的 
监管体系之外。