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　　首先，托育服 
务需求旺 盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底， 我国每千
 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
， 距离“ 十四五”期末4
. 5个的目标尚存很大差距。