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其三，托 育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托
 育机 构时都会关注服务 质量， 包括机构资质、师资水平、 内外环境、照
护内容等，但在
现实中，各托育机构

提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。