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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往
面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观
经济研究院社会发展所研 究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营 补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低 普
惠机构运营成本。