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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托 
育机构时都会 关注服务
质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现
实中， 各托育机构提供的
服务 质 量参差不齐，一些非正规 机 构游离 于相关部门的监管体系之外。