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　　  发展 普惠托育服务，要充分调动社会力 量 积极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面  ，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、
运营补贴、奖 励 补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。