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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛 盾突出。数据显 
示， 三成以上婴

幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供 给存在较
 大缺口。截  至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。