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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出 。数 
据显示，三成

以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6
 %左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁 以下婴幼儿  托位数为 2.0
3个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。