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　　发展普惠托育服 务，要
充 分调 动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高 成本压 力
，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  
高托 位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公 建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。