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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚 
不健全。黄绮 认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资  水平、
内外环境、照 护内容
等，但
在现实中，各 托育机构提

供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。