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　　 首先，托育服  务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入 托率  
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
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3个， 距
离“十四五”期末4.5个的
目标尚存
很大差距。