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　　首 先，托
 育服务需求 旺盛与
供给不足的 矛 盾突出。数
 据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截 至2021年底，我国每 千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。