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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资 水平、内外环境
、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供
的服务
质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关 部 门的监管体系 
之外。