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　　首先
，托育服  务需求旺  盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十 
四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。