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　　 发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往 
往面临高成本压力，

需要建
立合 理的成本分  担机制。 中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力

度，
提高 托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。