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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数 据 
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 
至2 021年底，我国
 每千
人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离
 “十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。