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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴 
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率  仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离 “十四 五”期末4.5个的目标
尚存很大
差距。