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先，托育服务需求旺盛与  供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托  育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四 五”  期末4.

5 个的目标尚存很大差距。