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　　其三，托 育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 
大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质  量，包括机构资质、师资水 平、内
外环境、照护内容等，但在现实中 ， 各托育机构提供的 
服  务质量参差 不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。