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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构 资质、师 资
水平、内外  环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非 正
规机构游离于相关部 门的监管 体系之外。