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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担 机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方 式 
，降
低普惠机构运 
营成本。