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　　发展 普惠托育服务，要充

分调动社会力量 积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、 购买服务
 等多种方式，降低普惠机 构运营成本。