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展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需 要建立合
理的成本分担机
制。 
中国宏观经济研究院社会发展 所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本 
；另一方面
， 采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。