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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，
有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护 内容等，但在现实中，各托 
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的 
监管体系
之外。