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　　首
先，托  育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现 有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供 
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5  个的目  标尚存很大差距。