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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。
 中国宏观经济研 究院 社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、 运营补贴、 
奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成 本。