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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家  庭在选择托育机  构时都 
会关注服务质量，包括机
 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服
务质量参差不齐，
一些非正
规机构游
离于相关 
部门的监管体 系之外。