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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育  机构时都会关注 
服务质 量，包括机构资质、师资水
平、内外环 境、照护  内容等，但 在现实中，各  托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。