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　　2019年，国 务院办公厅
 印发《关于促进3岁以下婴幼 儿照
护服务发展的指导意见》，提出
“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系

、标准规范体
系和服务供 
给 体

系”；2021年，中共中 央、国务院印发《关于优化生育政策促 
进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托 育服
务体系”；2022 年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一  步完善和落实积极生育 支 持措施的指导意见》， 围绕婴幼儿照护 难点明确具体任务……