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　　其三，托育服务领域人才短缺，有   效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护 内容等，但在现实 
中，各托育机构
提供的服
务质量参差不齐，一

些非正规机构游
离 于相关部门的监管 体系之外。