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　　发展普惠托 育服务，要
充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张
本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降
低普惠机构开
办成
本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。