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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以 上婴 幼儿家庭有
 托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千

人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 

四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。