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其三，托育  服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时  都会关 注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务
质量参
差不齐，一些非正规机构游 
离于相关部门的监管体系之外。