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“一国两制”方针符合国家和民族的根本
利益，是实现国家统一，保持特 区繁荣稳定的最 佳制度安排。澳门特 别行政区基本法是“一国两制”方针的法律化、 制度化。在“一国”方面，特区是国家不可分离的部  分，直辖于中央人民政府。中央行使对特 区的全面管治权，包括直接行 使的权力和对特区高度 自治权的监督权。特区负有维护国家主
权、安全、发展利 益的宪制责任。在“两制”方面，中 央授予特 区享有高
度自
治
权，实行“澳人治澳”，保持澳门资本主
义制度和生活方式长期不变。基本法是“ 一 国两制”方针政策的法律保障，要贯 彻
落实“一国两制”的方针政策，就必须严格依照基本法治理。