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　　首先，托育服务需
求旺 盛与
供给不足的矛盾突出。
数 据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左
右，托位供给存在较大  缺口。截至2021年底，我  国 每千 人口拥有
3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存
 很大差距。