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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位
供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03
个，距离“十四五 ”期末4.5个的
 目标尚存很  大差距。