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　　 发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量  积极性，而社会力量
往往面临 高
成本压力，需要建立合理的成  本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、

购买
服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。