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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提 

高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一  方 面 ，采取
公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。