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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要

建立合理的成本分担机制。中
 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位 建设补贴标准 ，进一步降低 普惠机构开办成本
；
另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。