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　　发 展普 惠托育服务，要 充分调 动社会力量 积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本  分担机制
 。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投  资力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构  开办成本；另一方
面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。