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　　其  三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 
照护 内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系

之外。